2015-11-16 09:59:09阅读:35
上海交通大学留学预科(https://www.liuxue114.com/jiaotong/)报道:提到日本的行政区划,大家都知道是是按照都道府县划分的,本文为大家介绍日本行政区划:都道府县是怎么来的?
“1都1道2府43县”为什么不全是县呢?
在日本生活中,日本一共有1都1道2府43县,明明全都是“县”就好了,让人疑问为什么只有四个地方不用“县”来称呼呢?
作为自治体是完全同等的存在。只是因为历史上的称谓不一样而已
现行的“地方自治法”中,它们各自完全没有区别,完全是“同等资格”的存在。“都”“道”“府”“县”只是在法律上的称谓不一样,实际上是完全同等的。
可以这么解释:所谓“〇〇县”或“××府”等,只不过是使用了各个自治体“历史上的称呼”而已。在战后制定的《地方自治法》中第3条第1项“地方公共团体的名称,根据一直以来的名称而定”,以这条规定为基准,就这么沿用了以前的名字。
明治时代,原本只有“府”和“县”
“府”和“县”的不同是根据以前社会的重要度而被划分。对于明治政府来说比较重要的东京、京都、大阪这三个城市称为“府”,以外的地方都称为“县”。
原本就是从府县开始,“都”和“道”都是后来才产生的称谓。
“县”的训读为“あがた”,是一个单纯表示“地方”的词语,“府”这个词是古代流传下来,被用作“官府”的意思。
最初有9个“府”
明治元年,新政府推行“府番县三治制”,将旧幕府直辖的城代?京都所司代?奉行的支配地(对幕府而言重要的地方)封为“府”,除此之外全部命名为“县”。那个时候,北海道叫做“函馆府”、东京都叫做“江户府(后改为东京府)”,其他还有“长崎府”“神奈川府”“奈良府”等。
1871年根据废藩置县,“府”被集中在最重要的3个城市上,其他的“藩”、“府”全部被置换为“县”。那个时候,有3个“府”以及302个“县”。经过多次“县”的统合与分立,才变成现在的43个县。
东京为了消除“府”和“市”的二重行政,作为“都”将其一体化
东京在明治22(1889)年以来,一直作为东京府和东京市而存在,由于东京为首都,首都中心所施行的二重行政问题很快就被重视起来了。
昭和18年,作为战时体制的强化策略,东京府和35区组成的东京市统合。解除了二重行政,实施首都行政一体化。
东京市与东京府合并成为“东京都”,市制以及自治权被剥夺了。
未开发的地方“蝦夷地”被命名为“北海道”。就这样作为自治体名沿用到现在
江户时代的蝦夷地(后来的北海道)的地图。
当时,蝦夷地是未开拓的土地这一点有待考证。蝦夷是指早期在住民族阿伊努人的词汇,蝦夷地就是阿伊努人人居住的土地的意思。北海道的海字本来是“加伊(カイ)”,在阿伊努语中指“在这片土地上出生、成长的人”的意思。
在日本,对北国边境的概念比较稀薄,在江户时代后期以后,伴随着俄罗斯进出,才不得不意识到北方的存在。
总不能一直叫“蝦夷地”,江户时代末期有很多意见都表示应该取一个新的名字。
“道”这个名称,是律令制时代用来划分区域的,明治初期,运用“道”来划分出来的“北海道”,就原模原样的变换为自治体的名称使用了。
作为“县”面积实在是太大了。那么就使用表示更广阔区域的“道”
“道”和“县”的区别在于管辖范围。
北海道是唯一一个被称为“道”的行政单位。
“道”是律令国家的地方行政的基本分区。起源于古代中国,日本效仿中国,在天武朝(7世纪后半)成立了道。
所以,四国四县为南海道、九州七县为西海道,大概就是这种感觉吧。
从北加伊道的汉字变更为北海道是效仿以前的行政分区“东海道”、“南海道”等。在以都道府县的面积来设置行政区域的“道州制”被议论纷纭的时候,只有将北海道原封不动作为唯一一个“道”的行政区获得了大量肯定的意见。
效仿五畿七道,日本“道”的分区就是这种感觉
五畿七道(ごき しちどう)指古代日本全土在律令制下的行政区域划分。“五畿”指京畿区域内的5国,京畿之外的其他领土则仿中国唐制,共分七道。五畿七道制度自奈良时代开始实施,直到明治初期的废藩置县为止,但部分道名仍沿用至今。五畿七道据说是在天武天皇时所确立的。加上北海道,现在被称为“五畿八道”。虽然现代这种行政区划分已经被废除了,通往东海道的东海道新干线、还有在南海道被预测并且发生的南海地震等表示日本特定区域的区画名还留存着。
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